现代城市一道丑陋的伤疤—"夺命电缆","电缆杀手"

城市里的各种各类的电缆作为公共基础设施的一部分，本应当在铺设、维护单位和有关职能部门的有效管理下，做到权责清晰、条理分明，至少不会危及市民的出行安全。但现实是，牵涉到的有关单位不仅对那条夺命电缆的归属避之不及，就连继续存在的无序电缆，也没有相关单位以“夺命电缆”为警示，为早日清除安全隐患有所作为。 此话何讲呢？话说：2010年12月27日的上午，兰州市定西路二支路北口，一根坠地电缆线被一辆经过此处的蓝色轿车挂起，恰在此时，一名正准备过马路的男子王某被突然绷紧的电缆线高高挑起，弹至十多米的高空后坠落身亡。没有职能部门将夺命电缆清理，引起市民普遍的质疑。

查到肇事轿车，只能说是给不幸遇难的王某一家有了一个交代，但发生事故的诱因，即这根夺命电缆的归属，却依然悬而未决。定西路“夺命电缆”的归属依然扑朔迷离，又有其他横七竖八乱坠的电缆成为危及市民出行安全的“绊马索”。夺命电缆就像一道丑陋的伤疤，将我们发达的文明城市的管理弊端显露无遗。

在定西路两侧有多处电缆线低垂的情况，单就这根夺命电缆来说，坠地已有两个多月时间，这种情形虽经媒体报道，相关部门却不闻不问。如今终酿惨祸，依然无人出面担责。应当说，这种情形首先是法治的悲哀。在一个法治社会里，酿成如此夺命祸端却难以查清背后真正的肇事根源，着实是匪夷所思的事。毫无疑问，城市管理应遵循法治原则有序进行，让城市管理步入法治化的轨道，才能抑恶扬善。

在这方面可资借鉴的是香港，香港在城市管理方面出台了一系列配套的法律制度，如《建筑物条例》、《城市规划条例》、《空气污染管制条例》、《废物处置条例》等数百项立法，做到城市各项管理都能有法可依。依法治城的实效，就体现在城市管理处处可见法治精义。如今咱们这里突降飞来横祸，却迟迟不能揪出肇事元凶，岂非咄咄怪事?如果我们能像香港那样在城市管理立法方面注重细节、注重操作性，任何在城市管理方面发生的问题，都能在明确规制的法律条文上找到答案，又何至于一根夺命电缆，竟成查找肇事元凶的死结?

我们身处其间的这座城市早已是拥有数百万人口的大都市，城市的发展空间在拓展，城市的面貌在更新，但恰恰就在发展进程的推进和市容市貌更新的同时，却也显现了主城区多条道路上电缆线低坠的乱象，该怎样清理这些隐患重重的“蜘蛛网”使之条理分明，是考量城市管理者的一道严峻命题。以法治精神破解人口、资源、环境与城市化的矛盾，是促进城市可持续发展的根本保障。如果我们的城市具有了现代化城市的体量，却在软件建设尤其是在城市法治化方面不能同步跟进，依然是难以使市民感受到幸福感和归属感的。

一根坠地两个多月的夺命电缆，就这样暴露出我们城市管理方面的法治短板。